白水江保护区日常巡护实施方案

文章来源:    作者:大熊猫办公室       发布时间:2016-08-03     浏览量:

                                                                                            前      言
       巡护是自然保护区资源管理中最基本、最重要的日常工作,是自然资源能否得到有效保护的关键性因素。巡护主要是针对人为干扰和活动频繁的区域开展的,通过定期或者不定期巡护,可以及时地发现和制止各类破坏森林资源的非法活动,如盗猎、盗伐、探开矿等,确保自然保护区内自然资源的完整性和生物资源的和谐性。制定保护区日常巡护实施方案,明确野外巡护的目标、内容和方法,及时收集资源林政信息,减少工作的随意性和盲目性,使野外巡护工作更科学、合理、规范地进行,使有限的资金和人力资源充分发挥其作用。
       一、巡护目的
       通过全面、系统、科学的巡护活动,逐步规范和完善全区巡护制度,建立健全巡护体系,有效遏制各类破坏资源的违法犯罪活动,确保辖区内自然资源的安全和林区秩序的稳定,生物多样性得到有效保护,为管理局制定决策提供科学依据。
         二、巡护内容
         1.依法制止盗猎、盗伐、放牧、毁林开荒、非法探采矿、非法入林采集、加工林副产品、擅自进入保护区核心区考察、旅游等一切直接威胁野生动植物及其栖息地环境的非法活动,确保自然保护区资源安全。
         2.救护受伤、生病的野生动物和受破坏的野生植物,加强生物多样性的保育工作。
         3.维护辖区内保护设施设备和标示标牌的完整性,以保证其正常功能。
         4.加强辖区火源管理,做好辖区内森林火灾预防工作,出现火情及时报告,并积极组织扑救。
         5.记录野生动物的活动情况,及时报告巡护途中发现的野生动物活动异常情况以及野生动物疫源疫病发生情况。
        6.向辖区内及周边的社区居民开展自然资源保护宣传教育工作,增进社区居民对保护事业的正确理解,获取居民对自然保护事业的支持。了解当地居民对自然资源的利用状况和与保护的冲突,掌握当地社区生产生活问题信息,并及时提供力所能及的帮助。
          三、巡护范围及强度
         巡护范围:主要是实验区和缓冲区内进山道口、道路、关卡、居民点及周边居民区等一切有人为活动的区域。
         巡护类型:分为固定路线和随机区域两种形式。根据白水江自然保护区的实际情况,全区共设固定巡护样线和区域46条(块)。对于发生自然或人为突发事件的区域,随机开展巡护工作。同时对于固定巡护线没有覆盖的区域,根据实际情况或者得到的举报随机开展巡护工作。
       巡护强度:对于固定巡护线路,每月巡护一次。随机巡护依据突发事件适时开展,没有突发事件,原则上各站每月选择两处固定线路没有覆盖的区域开展巡护工作。
巡护固定样线区域统计表:单位:条、块
站名 全区 白马河 丹堡河 刘家坪 让水河 碧口 红土河
数量 46 12 6 8 8 7 5
        巡护人员:每次开展巡护行动,必须有2名以上巡护员参加。
巡护要求:突发林政案件或珍稀动物异常活动及火险情况,必须立即出动,开展随机巡护。每次开展巡护,对发现的各类情况都要进行GPS定位和现场照相或录像,填写巡护表格,具体内容见巡护表格。配合管理局在本辖区内的专项行动,要在巡护表格中注明。
       四、固定巡护线路的编号
巡护线路编号,全局采用统一的固定线路固定编号,随机线路固定格式编号,各站的随机线路号按自然数依次往下编。
线路编号分配表
站名 线路数量 固定线路号段 随机线路号段
白马河 12 BSJXH-001----BSJXH-012 BMHSJ-001----BMHSJ-N
丹堡河 6 BSJXH-013----BSJXH-018 DBHSJ-001----N
刘家坪 8 BSJXH-019----BSJXH-026 LJPSJ-001----N
让水河 8 BSJXH-027----BSJXH-034 RSHSJ-001----N
碧  口 7 BSJXH-035----BSJXH-041 BKZSJ-001----N
红土河 5 BSJXH-042----BSJXH-046 HTHSJ-001----N
        五、数据录入及上报
每次巡护回站后,应及时补充、校正巡护数据,修正巡护航迹,筛选巡护照片(处理录像),然后将巡护数据输入巡护数据库,同时在电脑里按照每条巡护线路号建一个文件夹,然后里面按月份建立子文件夹,存放每次巡护的照片(录像)和航迹。每季度将巡护报告、数据及照片向管理局资源科上报一次。巡护中发现的特殊情况,必须及时上报。各站巡护工作质量将作为年底考核依据。
六、巡护报告编写
巡护报告应包括以下内容:
1) 本时间段巡护工作开展情况的陈述;
2) 人为活动情况的概述,各类人为干扰比例(图表形式);
3) 对发现的问题进行分析、总结,并提出解决办法;
4) 下一阶段的工作计划;
5) 其他重要的信息。


附件1:日常巡护记录表
附件2:巡护线路分布图






甘肃白水江国家级自然保护区日常巡护记录表
线路编号         ---- 日期               年    月    日 天气
参加人员  记录人
起点地名  结束点地名
基本信息 干扰信息 林政执法 动物痕迹
编号 时间 海拔 东经 北纬 干扰类型 时间段 数量 违法行为 执法依据 处理结果 动物名称 痕迹类型 数量 时间段
1             
2             
3             
4             
5             
6             
7             
8             
9             
10             

备注




填表说明:
经纬度:采用WGS84坐标系,度的格式,小数点后保留5位小数(例:104.12345、32.54321)
以下各项均填写数字代码
干扰类型:1采集(包含挖药、打菜、采菌);2放牧;3探采矿;4、盗猎;5、盗伐;6、竹子开花、枯死;7、旅游和休闲;8、火灾;9、交通;10、其它。
干扰时间段:1、1-10天;2、10-30天;3、30天以上。
干扰数量:填写数字1、2、3。。。。。
违法行为:1、盗伐林木;2、滥伐林木;3、毁坏林木、苗木;4、违法征、占用林地;5、非法收购、运输木材;6、非法经营、加工木材;7、非法猎捕野生动物;8、非法驯养、繁殖野生动物;9、非法收购、出售、运输野生动物及其产品;10、违反森林植物检疫规定;11、违反林木种苗管理规定;12、其他
执法依据:1、《森林法》2、《陆生野生动物保护实施条例》3、《野生植物保护条例》4、《甘肃白水江国家级自然保护区管理条例》
处理结果:1罚款XXX元;2赔偿损失XXX元;3补植树木XX棵、4够立案标准移交森林公安局处理。(在备注中写明金额)
痕迹类型:1粪便;2食痕;3巢穴;4尸体;5实体
痕迹数量:填写数字1、2、3。。。。。
痕迹时间段:1、1-5天;2、5-15天;3、15天以上。