第一章  总则
      第一条  目的依据。为进一步严肃和规范基层党支部组织生活，加强基层党支部建设，根据《党章》《关于新形势下  党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，结合我局实际，制定本细则。
      第二条  概念释义。“三会一课”是指党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。
      第三条  地位作用。“三会一课”是党的组织生活的重要制度，是党内政治生活的重要载体，是提高党的创造力凝聚力战斗力的重要途径。严格执行“三会一课”制度，对于健全党的组织生活，从严教育管理党员，提高党员素质，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员具有重要作用。
      第四条  总体要求。“三会一课”要以学习党章党规、学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性；要落实“保证数量、提升质量、创新方式、丰富内容”的要求，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。
      第二章  支部党员大会
      第五条  职责功能。支部党员大会是支部的领导机关，凡属党内重要问题都应提交支部党员大会讨论决定。
      第六条  会议时间。支部党员大会每个季度召开一次。如遇有紧迫问题需要讨论，可随时召开。
      第七条  参会人员。会议由支部全体党员参加，必要时上级党组织可派人参加。根据实际需要，可吸收非党员干部职工或入党积极分子列席。会议由党支部书记主持，书记不能参加会议时，可委托支部委员主持。
      第八条  主要内容。支部党员大会的主要内容：
     （一）传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示；结合实际，讨论和制定本支部贯彻落实的计划、措施。
     （二）听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
     （三）讨论和决定吸收新党员和预备党员的转正。
     （四）讨论和决定表彰优秀党员。
     （五）讨论和决定犯有错误党员的处分意见。
     （六）选举党支部委员会及出席上级党员代表大会的代表，讨论撤换不称职的党支部委员和党员代表，讨论和决定支部委员和党员代表。
     （七）讨论和决定支部其他重大问题。
      第九条  实施步骤。
     （一）会前准备。支委会根据上级党组织指示和本支部实际工作的需要，确定支部大会的议题。议题要明确，中心要突出。支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案，做到心中有数。把会议的内容、目的、时间和要求，提前通知全体党员做好准备工作。
     （二）召开会议。由支部书记主持会议，组织委员清点到会人数，向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因，说明到会人数是否符合规定，并负责会议记录。根据支部大会议题内容的要求，必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定，才能开会和形成决议。开会时，主持人要引导大家围绕中心议题充分讨论，充分发扬民主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。
     （三）形成决议。必须形成会议决议时，在充分讨论的基础上，主持人应适时集中多数者的意见，提请大会表决，组织委员统计并记录表决结果。表决结果按照少数服从多数的原则，以赞成票超过应到会有表决权党员的半数为通过，并形成决议。同时，应尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，如无紧急情况，可暂缓作出决议，留待下次会议继续讨论；必要时也可报请上级党组织决定。
     （四）组织落实。支部党员大会形成的决议，由支委会负责组织落实并检查，每个党员都要无条件执行。党员对党内讨论和决定的需要保密的问题，没有正式公布之前，不得向外传播。
      第三章  支部委员会
      第十条  职责功能。支部委员会是党支部议事决策的基本途经，是实行集体领导的主要形式。
      第十一条  会议时间。支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。
      第十二条  参会人员。会议由全体支部委员参加。会议由党支部书记主持。
      第十三条  会议内容。支部委员会主要内容包括：
    （一）研究贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的指示、决议，围绕保护区中心工作，发挥支部的战斗堡垒作用。
    （二）讨论通过支部年度工作计划和工作总结。
    （三）讨论研究党员教育管理的措施，发展党员以及对党员的奖惩问题。
    （四）研究讨论群众工作，包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作。
    （五）召开支部委员会民主生活会，开展批评与自我批评。
    （六）需要支部委员会讨论的其他问题。
      第十四条  实施步骤。
    （一）会前准备。支部书记根据上级党组织的指示精神和工作实际，广泛听取党内外群众的意见，确定支委会议题。议题确定后，及时通知支部委员，做好准备。
    （二）召开会议。充分发扬民主，每名支部委员要围绕议题充分发表意见。落实民主集中制原则，讨论决定问题时，按照少数服从多数的原则，表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。存在重大分歧意见的议题，除紧急问题必须迅速决定外，可暂缓决议，可留待下次会议继续讨论。
     （三）抓好落实。会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。
      第四章  党小组会
      第十五条  职责功能。党小组会是党小组活动的主要形式，也是党员组织生活的重要组成部分。
      第十六条  会议时间。党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。
      第十七条  参会人员。会议由党小组全体党员参加，由党小组长主持。
      第十八条  会议内容。党小组会的主要内容：
     （一）组织党员学习党的理论和路线方针政策，提高党员的政治素质和思想水平，发挥党员在各项工作中的先锋模范作用。
     （二）传达上级党组织的指示、决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
     （三）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。
     （四）分析党风状况，提出改进意见。
     （五）研究入党积极分子的培养教育工作，预备党员的教育考察工作，及时讨论发展对象的入党报告和预备党员转正报告，提出意见，供支部参考。
     （六）研究围绕群众的思想状况，提出并落实好群众思想工作的措施。
       第十九条  实施步骤。
     （一）会前准备。围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，确定议题、会期，并提前通知小组的党员，做好会前准备。
    （二）召开会议。党小组党员围绕议题进行讨论，充分发表意见。
    （三）形成决议。会议结束前，小组长要适时归纳小结，形成结论，做出的决定应经多数党员同意。经过讨论，意见还不一致的问题，可进一步酝酿，力求思想统一；一时难以统一的，如实向党支部报告。
      第五章  党课
      第二十条  职责功能。党课是进行党员教育的主要形式之一，党课制度是基层党组织生活的一项重要制度，也是保证党员教育落到实处的一项重要措施。
     第二十一条  参加人员。党课一般以党支部为单位进行，支部全体党员参加，同时邀请递交入党申请书的干部职工、入党积极分子、发展对象参加。如有需要，党课也可以全局党员大会的形式开展。
     第二十二条  党课时间。各党支部每个季度至少上1次党课。党支部书记每年至少为支部党员讲1次党课。
     第二十三条  党课内容。主要包括：
    （一）学习党章党规党纪。
    （二）学习党的理论和路线方针政策。
    （三）时事政治和科学文化知识。
    （四）其他。
      第二十四条  实施步骤。
    （一）确定主题。根据上级党组织要求和形势任务，确定好党课主题，要针对党员思想和工作实际，做到有的放矢。
    （二）确定教员。根据党课主题内容实际确定党课教员。党课教员可由支部书记、支部委员担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和普通党员担任。
    （三）备课。党课教员课前要认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，准备好讲课提纲（或讲义）以及课件。
    （四）讲课。讲党课要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。讲课的感染力要强、要有逻辑性，做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。要善于运用生动活泼的教学方法，增强授课的说服力和吸引力，提高讲课的质量。
      （五）课后讨论。党课结束后，根据实际，可以组织党员讨论。
      第六章  管理制度
      第二十五条  制定计划制度。党支部年初要制定年度“三会一课”计划，并报局党委备案。
      第二十六条  记录制度。党支部要指定专人负责记录“三会一课”。记录本由专人保管，存档备查。
      第二十七条  归档制度。“三会一课”记录、课件及其他有关资料应存档备查，交由专人保管。
      第二十八条  考勤补课制度。开展“三会一课”，严格实施考勤；因特殊情况不能参加的党员，应向组织请假并补课。对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，支部要进行批评教育，促其改正。
      第二十九条  检查考评制度。局党委每年对党支部“三会一课”制度落实情况进行检查通报，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。把落实“三会一课”制度情况纳入支部工作目标管理和考核，并作为支部和党员评先评优的依据之一。
      第七章  附则
      第三十条  本细则由局党委负责解释。
      第三十一条  本细则自下发之日起施行。